연구보고서

정책의 성 분석 모형 개발
구분 기본 분야 정책
연구자 박성정/김재인/정경아/정윤수
발간년도 2001
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【내용소개】

  이 연구는 정책을 분석하고 평가하는 데  있어 지금까지는 흔히 간과되어 왔던 성
(gender)이라는 측면을 하나의 중요한 관점으로서  통합시킨 성 분석 도구를  개발하
기 위한 것이다. 성 분석은 흔히 성 중립적이라고 생각되기 쉬운 기존의 정책이나 프
로그램 속에 내재한 성별 불평등의 요인을  드러내고자 하는 시도로서 이를 통해 정
책의 전 과정에 여성의 요구와 관심이 적극적으로 고려되고 있는지, 정책결과는 남성
과 여성 모두에게 긍정적인 영향을 가져왔는지 등을 분석해 내게 된다.  이 연구에서 
제안하고 있는 성 분석 모형은 정책과정(정책의제설정단계-정책결정단계-정책집행단
계-정책평가단계)의 네 단계별로 성 관점에 입각한  14개의 분석항목과 57개의 분석
지표를 포함하고 있다. 이 분석  모형은 분석 대상이 되는 정책들의  성 평등성(혹은 
성 차별성)을 점검하는 도구가 될 뿐 아니라 정책개발과 집행, 평가의 과정에서 정책
의 성 주류화를 실현하기 위한 하나의 지침(guideline)으로서 활용될 수 있다. 


【목차】

제1장 서론

  제1절  연구의 필요성 및 목적
    1. 연구의 필요성
    2. 연구의 목적

  제2절  연구의 내용 및 방법
    1. 연구의 내용 및 범위
      가. 연구의 내용
      나. 성 분석 연구모형
    2. 연구방법 및 절차
      가. 연구의 절차
      나. 연구방법
  
  제3절  용어의 정의

  
제2장 성 분석의 이론적 배경

  제1절  성 분석의 발달과정
  
  제2절  주요 성 분석틀
    1. Harvard 분석틀(Harvard Analytical Framework)
    2. Moser의 3중 역할 분석틀(Moser(triple roles) Framework)
    3. GAM 분석틀(Gender Analysis Matrix)
    4. Longwe의 평등과 세력화 분석틀(Equality & Empowerment Framework)
    5. 사회관계 분석틀(The Social Relations Approach  Framework: SRA)
    6. 성 분석틀의 비교 및 선택 시 고려사항
  
  제3절  외국의 성 분석 정책
    1. 캐나다
    2. 뉴질랜드
    3. 기타 국가의 성 분석 정책
      가. 스웨덴
      나. 호주
  
  제4절  성 분석의 접근 방향

  
제3장 정책과정과 성 분석

  제1절  정책과정 개요
    1. 정책과정의 흐름
    2. 유사용어 구분
  
  제2절  정책과정 단계와 성 측면
    1. 정책의제설정 단계
    2. 정책결정 단계
    3. 정책집행 단계
    4. 정책평가 단계

  
제4장 성 분석 모형 개발

  제1절  모형 개발의 기본 방향
  
  제2절  모형의 개발 과정
    1. 성 분석의 분석준거
      가. 정책과정에의 여성의 동등한 참여
      나. 정책결과를 통한 성별 관계의 평등성 제고
    2. 성 분석 항목 및 지표의 개발
    가. 성 분석 모형 1차(안)
    나. 전문가 조사 및 공무원 조사 결과
    다. 성 분석 모형의 수정
  
  제3절  정책의 성 분석 모형
    1. 성 분석 항목 및 지표
    가. 정책의제설정단계
    나. 정책결정단계
    다. 정책집행단계
    라. 정책평가단계
  2. 성 분석 체크리스트
  3. 보조 분석틀
    가. 여성의 활동 및 환경에 대한 정책 영향 평가틀
    나. 자원에 대한 여성의 접근과 통제권한 변화 평가틀
    다. 정책의 성 평등 기여 수준 평가틀

    
제5장 성 분석의 활용지침 및 사례

  제1절  성 분석의 활용지침
    1. 성 분석 모형 개요
    2. 성 분석 절차와 지침
    3. 단계별 성 분석 지침
  
  제2절  성 분석 사례
    1. 분석 대상 정책
    2. 성 분석 내용
    3. 성 분석 결과의 제안점

  
제6장 성 분석의 활성화 방안

  제1절  공무원 조사결과

  제2절  성 분석의 활성화 방안


제7장 결론


참고문헌


부   록
  부록 1.   성 분석지                                            
  부록 2-1. 전문가 의견 조사표                                   
  부록 2-2. 공무원 의견 조사표                                   
  부록 3.   전문가 의견 조사 결과                                
  부록 4.   정책의 성 분석 외국 사례