1) 배경 및 목적
유엔경제사회이사회(ECOSOC)에는 800여개의 여성단체를 중심으로 한
비정부(NGO)기구들이 자문기구로 등록되어 있으며, 이들은 정부대표들과 동등한
대 우를 받으며 각종 유엔회의에 참석한다. 유엔여성지위위원회(CSW)는 제41차
회의에 이들 자문기구와 제4차 세계여성회의에 참가승인을 받았던 NGO중 유엔
자문기구로서의 자격을 신청한 비정부기구들에게 참가자격을 부여했다.
이들 NGO들은 CSW회의를 참관하면서 결의안 채택이전에 그들의 의견을
반영시키기 위한 로비활동과 압력단체활동을 벌이고, 지역별 그룹별 네트 을 형
성하며, 여성발전을 위한 향후 연대활동을 모색하고 관련정보를 교류하기 위하
여 참가했다.
제4차 세계여성회의후 행동강령의 이행이 부진함에 의견을 같이하고 NGO대
표들은 각국 정부에 강령의 조속한 이행을 촉구하였다.
2) 참가국
한국포함 45개 위원국 및 옵저버국, 유엔전문기구, 정부간 기구대표 약 450명,
NGO대표 약 350명
* 한국 NGO 참관자
- 이연숙(한국여성단체협의회 회장)
- 박영혜(한국여성단체협의회 부회장)
- 최영희(대한간호협회 회장)
- 신혜수(한국여성의 전화 회장)
3) 회의일정
자문 / 토의 / 웍샵
3.10 (월) Room D Rural Development Leadership Network
4-6 pm Workshop on Women and Economic Development
3.10 (월) Room 2 DAW/Women's Environment and
6-7 pm Development Organization NGO-GO Briefing
/Consultation Women and the Environment
3.11 (화) Room E MOA Foundation
1.15-2.45pm Workshop on Sustainable Development
3.11 (화) Room 7 DAW/African-American Institute
6.15-7.30pm NGO-GO Briefing/Consultation on Women,
Power and Politics
3.12 (수) Room 7 DAW/UNIFEM/International Women's
1.15-2.45pm Tribune Centre
Workshop on Gender, Mainstreaming and
Organizational Change
3.12 (수) Room 7 DAW/UNIFEM
6.15-7.30pm NGO-GO Briefing/Consultation-Women and the
Economy
3.13 (목) Room D International Women's Tribune Centre
1-3pm Workshop on Adult Education
3.13 (목) Room D MOA Foundation
3.30-4.30pm Workshop on Sustainable Development
3.13 (목) Room 7 DAW/National Council for Research on
6.15-7.30pm Women NGO-GO Briefing/Consultation on
Education and Training of Women
3.14 (금) D H library Women's International Forum
11am Meeting on "The Global South Perspective on UN
Reform"
3.14 (금) Room D Human Rights NGOs(to be announced)
1.15-2.45pm Discussion on International Criminal Court
3.14 (금) Room D International Women Count Network
3-5pm Workshop on Measuring Progress, Valuing
Women-economics, environments and unwaged
work
3.14 (금) Room 7 CONGO Committee on the Status of Women
6.15-7.30pm Discussion on Accelerating the Implementation of
the Beijing Platform for Action
3.17 (월) Room 7 DAW/International Women's Rights Action Watch
1.15-2.45pm NGO-GO Briefing/Consultation on Optional
Protocol to the Convention on the Elimination of
All Forms of Discrimination Against Women
3.20 (목) Room D UNDP/Temple of Understanding
1.15-2.45pm Presentation on Gender in Development
CAUCUSES
CONGO Committee on the Status of Women
------ daily in Conference Room 4, 1.15-2.45 pm
European Women's Caucus ------ daily in Conference Room D, 9-9.45 am
Working Group on Girls ------ daily in Conference Room 2, 1.15-2.45 pm
Women's Human Rights caucus ----------- 3.10(월), Room D, 3-4 pm
3.11(화), Room D, 1-3 pm
3.17(월), Room D, 3-5 pm
WEDO Linkage caucus. ------------------- 3.10(월), Room D, 2-3 pm
3.17(월), Room D, 2-3 pm
NGO 현황보고
DAW/CONGO Committee on the Status of Women.....daily in Conference
Room4, 9-9.45am
4) 회의내용
- 제4차 세계여성회의 이후 행동강령의 이행이 부진하고 북경에서 이미 합
의된 용어의 의미를 약화시키는 국가대표들이 있다는데 의견을 같이하고, NGO
대표들은 각국 정부에 강령의 조속하고 성실한 이행을 촉구하였다. 또한 과로
와 빈곤, 환경파괴, 무력갈등에 당면하고 있는 여성과 어린이들이 매일의 생존
문제를 극복할 수 있도록 각국의 정책결정자들이 구체적인 조치를 즉각 취하도
록 호소하는 건의문을 채택하였다.(별첨 1)
- 아시아국가 16개의 NGO 대표들은 caucus를 만들고 1998년 CSW회의의
NGO 참가를 촉진하기 위하여 참가승인 절차를 신속히 하여 회의참가 준비를
충분히 할 수 있도록 할 것, 회의의제 문서 등에 관한 정보를 회의전 배포할 것
등을 내용으로 하는 서한을 DAW 사무총장에게 전달하였다.(별첨 2)
- G77 국가에 보내는 공개서한에서 NGO 대표들은 여성의 무보수노동 가
치측정에 관한 문제에 G77 국가들이 앞장서고 있는 것에 대해 감사를 표하고,
여성의 무보수노동 가치측정과 제 3세계의 부채와의 연계성 비교, 동 주제에 대
한 UNDP와 INSTRAW가 개발한 측정방법론 등을 소개하였다.(별첨 3)
- 여성의 인권관련 단체들은 caucus를 만들고 이번 회의의 주제로 선정된
4개분야(환경, 교육 훈련, 경제, 정책결정)에 대한 웍샵을 열어 지속적인 개발,
정책결정에의 완전하고 동등한 참여, 평화협상에의 참여, 경제권, 빈곤으로부터 의
자유, 교육 등이 여성의 권리이며, 인간의 권리임을 재 천명하였다.
- 아프리카 caucus는 다국 및 초국의 노동관례를 모니터 할 수 있는 노동법을
만들 것, 구조조정 프로그램이 여성과 어린이의 기본권을 침해하고 있으므로
World Bank는 이러한 정책에 가장 많이 타격을 입는 이들을 정책결정에 포 함
할 것, 세계화 정책의 부정적인 영향을 축소하기 위해 노동 및 환경보호규약 을
만들 것 등을 제의했다.
5) 평가 및 제
- 한국의 NGO는 북경회의를 전후로 국제활동이 활발해지고 있으나 미비한
수준이다. 각 NGO의 목표와 일치하는 단체들과 네트 을 형성하고 강화해서
지역 국제협력 프로그램을 개발하고 연대활동을 펼쳐나가야 하겠다.
- 아프리카, 동유럽지역 NGO들은 아시아지역보다 훨씬 네트 이 강하고
caucus, workshop 등을 통한 활동도 활발했다. 아시아지역의 NGO들도 네트
을 강화하고 회의가 개최되기전 준비활동을 조직화해서 좀 더 체계적인 틀 안
에서 효율적으로 참가하는 전략을 마련해야 할 것이다.
- 한국 NGO 참가자(이연숙, 신혜수, 최영희, 정순영)와 뉴욕한인여성단체
대표들은 간담회를 갖고 한국여성 및 한인교포여성들의 지위와 문제점 등에 대
해 의견을 교환하고 협력방안을 논의했다. 앞으로 해외동포와의 협력사업에 미
주지역을 포함할 수 있는 네트 을 형성하였다.
6) 자료수집목록
- Report, "Expert Group Meeting on Women and Economic Decision -
Making in International Financial Institutions and Transnational Corporations".
Simmons College Graduate School of Management: Boston, Mass., 11-15
November 1996.
- Report, "Expert Group Meeting on Vocational Training and Lifelong
Learning of Women". International Center of the ILO: Turin, Italy., 2-6
December 1996.
- Report on the Action of UNESCO and Its NGO Partners at the NGO
Forum and the Fourth World Conference of the U. N. on Women, Part I.
- "Women: What the IPU Is Doing". Inter-Parliamentary Union, Geneva
1997.
- "The Right to Choose: Reproductive Rights and Reproductive Health".
UNFPA, 1997.
- UNICEF Statement at the 41st Session of the Commission on the Status
of Women on Agenda Item 3(c) by Carol Bellamy. New York, 17 March
1996.
- CSW 41st Session Panel Presentation Papers:
Women and Environment: Sirpa Peitikainen
Women in Power and Decision Making: Zofia Kuratowska, Paloma
Dur'any Lalaguna, Billie Miller
Women and Economy: Donna Dillon Manning, Nina Kaupova, Lin Lean Lim,
Mihye Roh Education and Training of Women: Valentina Lvanovna Matvienko,
Irene Ferreiro, Celia Eccher
- CSW 41st Session Draft Proposals
