1) 참가국 및 인원
25개국 약 1000명(내국인 600명, 외국인 400명)
2) 배경 및 목적
필리핀 마닐라에 본부를 두고 있는 아시아·태평양여성정치인센터 (Center for
Asia-Pacific Women in Politics, CAPWIP)는 지난 9월 1일부터 3일간 제4 차
아.태여성정치인회의를 대만 대북시에서 개최하였다.
여성의 정치참여증진을 통한 새로운 정치, 보다 나은 사회를 목표로 결성된
아·태여성정치인센터는 1993년 설립된 국제적인 비영리 민간여성단체로
아태지역의 5개지부(중앙아시아: 몽고<몽고여성동맹>, 동아시아: 한국
<한국여성정치문화연구소>, 태평양지역: 피지<태평양여성정치연구소>, 남아시아:
인도<사회연구소>, 남동아시아: 필리핀<여성정치연구소>를 두고 있는데, 정치적
리더쉽과 통치에 있어서의 성평등을 이루고 새로운 정치를 추구하는데 같은 뜻을
지닌 여성정치인들이 모여 시작된 본 센터는 이미 마닐라에서의 1차 회의를
출발로 북경, 피지 등에서 3차례의 회의를 가진 바 있다.
3) 회의내용
대만여성정치연구소(Chinese Women in Politics Institute)의 주관하에 대만
대북시에서 열린 제4차 회의는 본 센터의 5개지부로부터의 전·현직 여성정치 인,
정당인, 공무원, 여성정치학자, 여성운동가 등 약 1000여명이 참석한 가운데
진행되었다. 금번 제4차 회의의 주제는 "여성이며, 어떤 정치를 구현할 것인가?:
변혁의 정치(Why Women, What Politics : The Practice of Transformative
Politics)"라는 주제 하에 전개된 본 회의의 가장 큰 특징은, 그 부제가 시사하듯,
정치인으로서, 공무원, 여성운동가, 학자로서 그리고 일반 시민으로서 경험 한
"여성들의 이야기"를 상호 교환하고, 이를 토대로 "거래의 정치"로 규정되는
현재의 정치를 어떻게 변화시킬 것인가 하는 구체적인 방법론을 제시하는데
있었다.
금번회의는 콜롬비아 대학의 Rounaq Jahan 교수의 "여성과 변혁정치의
실천"과 필라델피아의 전 공무원위원장의 "여성과 공직부문의 정치협상"의 2 주
제발표가 있은 후, 아키노 전 필리핀 대통령의 비디오를 통한 축사와 함께 아침
8시에부터 저녁 9시까지 회의가 있었다. 회의는 지역별 안배와 참가자의 직업을
고려하여 정당, 공무원, 여성단체의 역할 등 8개 분야로 나누어 각 분야별로
지역간, 개인간 경험을 교환하고 향후 21세기를 맞이하여 5년간 여성의 정치참여
증진을 위한 전략을 제시하고 향후 아태여성정치인회의가 해야할 일에 대하여
함께 논의하고 회의를 종료하였다.
김원홍 연구위원은 지역별 회의의 분임 토의에 정당분과에 참가하였고, 그간
회의 중에 있었던 그간의 경험을 소개하면 다음 과 같다.
9월 1일(첫째날)
필리핀, 네팔, 인도네시아, 대만, 한국 등이 참석한 분임 토의에 참석하여 먼저
각 나라별로 브레인 스토밍식 회의진행 방법을 통하여 먼저 각 나라가 가지고
있는 여성의 정치참여의 현황 및 참여의 장애요인과 본인들이 여성의 정치참여
확대를 위하여 노력해온 역할에 대하여 경험을 교환하였다.
필리핀의 경우 무엇보다 매표행위가 선거상의 장애요인으로 나타났고,
교수들의 경우 연대를 통하여 부정 선거를 뿌리뽑는 운동을 전개하고 있다 한다.
인도의 경우 지방선거의 경우 여성할당제를 채택하고 있으나 비율이 너무 낮아
20% 이상이 되도록 노력하고 있다. 네팔의 경우도 여성의 정치참여 보장을
위하여 헌법에 여성 5%를 명시하고 있으나, 상당히 취약한 실정임을 밝히고
있었다. 대만도 보다 여성의 정치참여 확대를 위하여 당선보장제의 비율를
25%까지 높이려는 운동을 전개하고 있다.
한국의 경우도 여성의 정치참여 현황으로 국회 3%, 광역의 회 5.6%, 기초의회
1.8% 임을 소개하고 여성을 정치에서 백일시하는 고정관념의 정치문화를
문제점으로 들고 그간 여성 개발원에서 해온 역할로는 여성정치 관련 연구 및
정치세미나의 개최 등을 소개하였고, 향후 과제로 할당제의 도입과 선거제도의
개선을 우선 과제로 제시하였다.
9월 2일(둘째날)
둘째날은 보다 미래전략을 제시하기 위하여 일본, 대만, 한국측 참가자들이
모여 먼저 각 나라의 여성의 정치적 지위를 소개하였다. 먼저 대만은 여성의 국
회참여율이 10%선을 넘었고, 오히려 헌법에 보장하고 있는 10% 당선보장제가
여성의 정치적 지위와 관련하여 장애요인으로 작용하고 있다는 것의 소개와 함께
한국에서의 학생들의 데모에 대해 궁금증이 많았다.
일본의 경우 작년에 있었던 총선에 여성의원 비율이 5%선으로 증대되었는데
그 이유중의 하나가 바로 선거제도의 개선을 통하여 비례대표제의 확대와 함께
여성단체의 역할이 컸음을 강조하고 있었다. 한국도 한국여성의 정치적 지위를
소개해주었다. 이와 함께 앞으로 1998년부터 2002년까지의 각종 선거의 내용을
국가별로 소개하였고, 앞으로 2002년까지 여성의 정치참여 확대를 위하여 각국의
참석자들은 국내적으로는 여성의 정치세력화를 위하여 여성정치교육의 강화와
함께 기존의 남성정치인들에 대한 로비를 해야한다는 전략이 제시되었다. 그리고
대외적으로는 "통계자료의 교환 및 네트웍" 구성과 함께 유엔 등에 "아태지역의
국가들의 낮은 여성의 정치적 지위를 보고하고 각 국가에 영향력을 행사하도록
하는 작업 의 중요성이 함께 강조되었고 이러한 내용을 종합토론회에 보고하기로
합의되었다.
9월 3일(셋째날)
오전중 대만 국립박물관 견학과 함께 오후에 8개분과에서 제시된 여성의 정치
참여 확대를 위해 각 국가들의 참석자들이 해온 일들에 대한 보고와 함께 향후
아태여성정치인 회의가 해야할 과제들이 제시되었다. 향후를 위하여 제시된
과제의 내용은 다음과 같다.
첫째, 아태여성정치인 회의의 지부가 현재 5개인데 너무 적다는 것이다. 이를
보다 확대하여야 한다는 것이다. 둘째, 아태여성정치인 회의도 유엔의 한 지부로
가입할 수 있도록 노력해야 한다는 것이다. 셋째, 세계여성정치인 회의를 구
성하여 네트웍 회의를 지속적으로 이루어 나가야 한다는 것이었다.
4) 평가 및 제
금번 회의에 참석한 한국, 일본, 대만 등 동아시아 지역 국가의 경우는 쿼타
제가 지니는 중요성에 대한 동의가 이루어졌고, 필리핀, 태국, 베트남 등 동남아
시아 지역 국가들은 여성문제에 대한 의식 고취를 위한 다양한 교육프로그램의
실시, 인도를 중심으로 파키스탄, 말레이지아, 인도네시아 등 서아시아 지역은
"빈곤의 여성화"라는 절대 과제를 해결하기 위한 여성의 경제적 자립문제에 대 한
해결방안 등이 주요과제로 제시되었다. 호주, 뉴질랜드와 태평양 지역의 도
서국가들로 구성된 태평양지부에서는 차세대 여성 정치인 육성의 중요성을
지적하여 앞으로 개최되는 회의에 10대와 20대 여성의 참여를 적극적으로 유도할
것을 제안하여 전 참가자의 동의를 얻었다.
금번 회의는 제1차 마닐라 회의 당시 마련된 "아·태여성정치인 행동강령"을
토대로 양성평등정치, 변형의 정치를 향해 한발 더 내 딛는 계기가 되었다고
평가할 수 있다.
결론적으로 앞으로 보다 여성의 정치적 지위를 확대해 나가기 위해서는 의식
교육과 훈련, 미디어, 연구, 여성정치인 Pool, 자금의 확보를 위한 노력과 함께
지속적으로 관련회의와 네트웍을 통하여 여성의 정치적 지위를 확대해나가고,
여성이 지닌 희망과 바램을 바탕으로 과거와 다른 정치를 해나가야 하며, 여성간
서로 격려하여 함께 여성의 정치참여 확대를 위하여 노력해야 한다는 교훈을
남긴 채 1999년 2월(예정) 호주에서 다시 만날 것을 약속하고 끝을 맺었다.
김 원 홍 한국여성개발원 연구위원
/SN34
/CF제2차 동남아 여성담당 국가기구회의
(The Second Meeting of Senior Officials of National Machineries for the
Advancement of women in East and Southeast Asian Countries)
/OG일본 수상실 남녀평등추진기획실
/DA1997.09.03-1997.09.09
/LO일본 동경, 야마구치현 우베
/AT동남아 9개국 18명
/KW여성지위, 국가기구
/TX
1) 배경 및 목적
1995년 북경에서 개최된 제4차 세계여성회의와 그 사전 준비과정을 통해서 볼
때 아시아 여성의 상황은 공통점이 있다는 사실이 국가사이에 공통으로 인
식되어왔다. 이러한 관점에서 볼 때, 국가간 국제협력과 파트너쉽이 점차적으로
강조되고 있다.
제4차 세계여성회의의 수석 일본대표는 제4차 세계여성회의 총회의 연설에서
국경을 초월한 파트너쉽의 중요성을 강조하였다. 이러한 맥락에서 이 국가기구
회의는 국가기구간의 유대를 강화하고, 참가국간의 여성상황을 명확하게 하며,
동남아 지역의 여성지위 향상에 기여하기 위해 1996년부터 개최되고 있다.
2) 참가국 및 인원
9개국 18명(브루나이, 중국, 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 한국, 싱가포르,
타일랜드, 베트남-국가별로 2명 : 한국측 참가자는 박 현숙 정무장관(제2)실 사
무관과 강 선혜 한국여성개발원 전문위원이었음)
3) 일정 및 회의내용
가) 일정
1997. 9. 3.
13:30- JL 952로 출국
1997. 9. 4.
12:00-12:50 수상관저에서 오찬
13:00- 미타 가이기쇼로 이동
14:00-14:10 개회사 : Ms. Haniwa Natori, 일본 수상실 남녀평등추진
기획실장
14:10-15:20 국가보고서 발표(브루나이, 중국, 인도네시아) : 미타 가이
기쇼 국제회의실
- 주 제 : The Partnership with the Grass Roots -
Mechanism and Activities to Reach Out to
the Grassroots
브루나이 : Dr. Hajah Zation Binti Haji Mohd Taha
Deputy Dean, Sultan Hassanal Bolkiah
Institute of Education, University Brunei
Darussalam
중 국 : Ms. Feng Cui, Deputy Director
Office of the State Council Working
Committee on Women and Children
인도네시아 : Ms. Trisnawati Isa
Assisant for Education and Training to the
Minister Office of the State Minister for
the Role of Women
15:20-15:40 휴식
15:40-16:20 국가보고서 발표(일본, 말레이시아)계속
일 본 : Ms. Haniwa Natori, Cabinet Councillor
Director
Office for Gender Equality
Prime Minister's Office
말레이시아 : Ms. Zudaidah Amiruddin
Assistant Secretary
Ministry of National Unity and Social
Development
16:20-17:30 질의 응답 및 토론
18:15-20:00 참가자를 위한 환영 리셉션(수상실산하 남녀평등추진기획실
실장 Ms. Haniwa Natori 주최)
1997. 9. 5.
10:00-11:15 국가보고서 발표(필리핀, 한국, 싱가포르): 미타 가이기쇼
국제회의실
필 리 핀 : Ms. Yolanda Maria L. de Leon
Assistant Secretary of the Department of
Interior and Local Government
Vice Chairperson
National Commission on the Role of Filipino
Women(NCRFW)
한 국 : 강 선혜 한국여성개발원 전문위원
싱가 포르 : Ms. Ang Bee Lian
Deputy-Director
Policy and Review Branch Family
Development Division
Ministry of Community Development
11:15-11:35 휴식
11:35-12:20 국가보고서 발표(타일랜드, 베트남) 계속
타일 랜드 : Dr. Pensri Phijaisanit
Member of National Committees of
the National Commission on Women's
Affairs
Professor of in Family Health Faculty of
Public Health
Mahidol University
베 트 남 : Ms. Tran Mai Huong
Permanent Secretary
National Committee for the Advancement
of Women
12:20-13:00 질의 응답 및 토론
13:15-14:15 점 심(미타룸, 미타가이기쇼)
14:30 하네다 공항으로 이동
17:05 야마구치현 우베시로 이동(NH 697)
18:35 야마구치현 우베시도착, 버스로 호텔로 이동
19:00 호텔 체크인
1997. 9. 6.
09:15-10:00 포름개최를 위한 사전회의
10:00-11:00 야마구치현 여성단체 연합협의회 주최 우베시에 유학온
학생들의 "성평등에 관한 포름" 참관
11:10-11:50 점심
12:00-16:30 야마구치 국제여성 포름 개최(Yamaguchi International
Women's Forum)
(12:00- 개회식
12:30-13:30 개회사
-수상실
-야마구치현 도지사
-우베시 시장
기조연설(Ms. Haniwa Natori 수상실 남녀평등추진
기획실장)
13:30-16:30 패널토의 개최
-주제 : Asia Now-Women's Empowerment :각국별
5분씩 발표
사회 : Ms. Tokiko Fukao 사이타마 단기대학교수
겸 이바라끼껜 여성 프라자 관장
발표 : 브루나이 : Ms. Hajah Zaliha Binti Haji
Mohid, Head of Social Affairs
Services Unit, Ministry of Culture,
Youth and Sports
중 국 : Ms. Lu Yamin
Deputy Director of Asian
Division, International Liason
Dept. All-China Women's
Federation
인도네시아 : Ms. Agustina Erni Susiyanti
Head, Women Study Center
Universitas Bengkulu.
말레이시아 : Ms. Norlia Bt Yahva
Assisant Director, Women's
Affairs Division, Ministry
of National Unity and Social
Development
필 리 핀 : Ms. Yolanda Maria L. de Leon
Assisant Secretary of the
Department of Interior and
Local Government National
Commission on the Role of Filipino
Women(NCRFW)
한 국 : 박 현숙
정무장관(제2)실 제2조정관실
사무관
싱가포르 : Ms. Maimon Binte Salim
Deputy Director, Voluntary
Development and Coordination
Branch Family Support
Division
타일랜드 : Dr. Pensri Phijaisanit
Member of National
Committees of the National
Commission on Women's
Affairs
Professor in Family Health,
Faculty of Public Health, Mahidol
University
베 트 남 : Ms. Pham Hoai Giarg
Member of Presidium and
Deputy Chief of International
Cooperation Dept.
of Vietnam Women's Union
16:40-16:50 호텔로 이동
18:00-19:30 지역여성과의 우호 증진 리셉션
1997. 9. 7.
09:00 호텔 체크아웃
10:00-11:30 아키요시대 쿠아시 국립공원 방문
12:30-13:10 점심
13:25-14:25 아지수 선 파크
14:40-15:30 토키와 파크
15:40 야마구치우베공항 도착
16:10 야마구치 우베공항 출발
17:40 하네다공항 도착, 버스로 IFIC, JICA(Institute for
International Cooperation, Japan International
Cooperation Agency)로 이동
1997. 9. 8.
09:30-15:00 버스투어:아사쿠사와 긴자
16:30-17:30 Wrap-up Meeting(평가회의)
18:00-19:30 송별 파티
1997. 9. 9.
10:00- JL 951로 출국
나) 회의내용
- 국가보고서 발표시간에는 각 국가마다 여성의 지위 향상을 위한 국가기구의
조직과 기능역할에 대해 설명하였고, 이러한 국가기구들이 민초수준까지 도달하기
위해 하고 있는 프로그램 및 활동에 대해 제시하였다.
· 브루나이 :
- National Women Machinery under the Ministry of Culture, Youth and
Sport의 기능 및 역할소개
- 교육 및 공적 사적 부문에서의 여성 비율 소개 - 비정부기구 소개
· 중 국 :
- State Council Working Committee on Women and Children 구조 및 역할
소개
- The Program for the Development of Chinese Women(1995-2000)을 달성
하기 위한 노력 특히 민초부문에서의 활동소개 : 훈련, 여성에 대한 권리침해,
여성 재고용, 빈곤 등을 막기 위한 정부부처간의 조정 역할 소개
· 인도네시아 :
- The Office of the State Minister for the Role of Women가 여성 발전에
관한 조정 및 주도 뿐 만 아니라 정책 입안, 계획, 모니터링, 평가를 함.
- 주요 여성비정부기구 소개(Women's Congress, The Family Welfare
Movement, Dharma Pertiwi, Dharma Wanita, The National Commission on the
Status of Women)
- 제6차 5개년 발전계획(1993-1998) 중 여성 관련 부문 소개
· 일 본 :
- 여성 향상을 위한 국가기구의 비정부기구 및 일반 시민과의 파트너쉽
소개(The Liaison Conference for the Promotion of Gender Equality, Council for
Gender Equality)
- 국가기구들이 실시하고 있는 회의 및 프로그램 소개(The National
Conference on the Creation of a Gender-Equal Society, Regional Fora on
Women's Issues, Conference on the Support of Activitees for Creating a
Gender-Equal Society, National Conference of Leaders on Women's Affairs,
Program to Encourage Declarations by Municipal Authortities on Gender
Equality, The Prime Minister's Award for Distinguished Service Toward the
Creation of a Gender-Equal Society)
· 말레이시아 :
- Women's Affairs Department(HAWA) under the Ministry of
National Unity and Social Development 기능 및 활동 소개
- National Advisory Council On The Integration of Women in
Development(NACIWID) 기능 및 활동 소개
· 필 리 핀 :
- The National Commission on the Role of Filipino Women(NCRFW)
역할, 프로그램 및 활동 소개
- 일반여성에 도달하기 위한 구조적 매카니즘 소개: 정부기관, 훈련 연구기관,
NGO
- 일반여성에게 도달하기 위한 프로그램 및 활동: 정부의 거시정책 및
개발계획에 영향, 모니터링과 평가를 포함한 프로그램 및 계획에 성인 지적 영향,
성주류화를 위한 지역적 전략개발을 위한 기술지원 패키지 개발, 여성의 달인 3월
중 기념여성 집회 등을 포함한 특별 관심활동 등 4개 부분으로 분류됨.
· 한 국 :
- 일반여성에게 도달하기 위한 국가기구의 구조적 매카니즘 소개 : 정무
장관(제2실), 여성정책심의위원회, 국회여성특별위원회, 한국여성개발 원, NGO
소개
- 일반여성에게 도달하기 위한 국가정책소개: 여성향상을 위한 국가계획 및
정책방향, 10대과제 소개
- 일반여성에게 도달하기 위한 프로그램 및 활동 소개: 정무장관(제2)실의
여성발전기금, 노동부의 일하는 여성의 집, 지방정부에 의한 여성회관, 서울시의
여성발전기금 및 서울여성플라자, 비정부기구의 활동 소개
· 싱가포르 :
- 일반여성에게 도달하기 위한 국가기구의 구조적 매카니즘 소개:
Ministry of Community Development, Family Support & Family
Development Division, Singapore Council of Women's Organizations,
Women Executives Committees, National Trade Union Congress Women's
Programme
- 일반여성에게 도달하기 위한 프로그램 및 활동 소개 : Singapore
Council of Women's Organizations 등을 포함한 전문기구들의 세미나 및 훈련
조직, Women's Executive Committees가 교육 사회 문화적 활동을 통한 접근 등
소개
- 여성의 경제, 교육, 보건, 법 등 일반 현황 소개
· 타일 랜드 :
- 일반여성에게 도달하기 위한 국가기구의 구조적 매카니즘 소개:
National Commission on Women's Affairs(NCWA),
- 일반여성에게 도달하기 위한 프로그램 및 활동 소개 : 성의 상품화의
문제를 풀기 위한 교육 직업훈련프로그램, NCWA의 2개 프로그램(교사 부
어린 소녀를 위한 교육 훈련프로그램과 아동매춘을 없애기 위해 대중매체를
포함한 훈련자료 사용, 여성을 위한 법적 문해프로그램)
- 파트너쉽을 위한 경험 및 전략 소개: 매춘 방지 및 억제 프로그램, 법
개정 및 공공 캠페인, 여성지도자 표창, 지역사회기반을 둔 가정복지 프로젝트
· 베 트 남 :
- 일반여성에게 도달하기 위한 국가기구의 구조적 매카니즘 소개:
National Committee for the Advancement of Women inVietnam
(NCFAW)의 역할("여성에 대한 모든 형태의 차별 철폐협약" 정보 배포,
지침서제공하고 여성관련 입법 및 정책 수행하는 정부부처, 지부 및 지역
모니터를 수행하는 관련 기관 조정, 평등 발전 평화를 위한 유엔 및 다른
기관과의 협력, CEDAW 관련 국가보고서 작성),
Committee for the Advancement of Women(CFAW), Vietnam Women's
Union(VWU) 등 소개
- 일반여성에게 도달하기 위한 프로그램 및 활동 소개: Development
Strategy for the Advancement of Women to the Year 2000,
National Plan of Action(POA), Information Activities
- 장애요인: NCFAW와 CFAW는 새로이 생긴 조직이어서 잘 알려져있지
않음. 인력부족, 회의 웍샵을 조직하기에는 제한된 예산, NCFAW는
중앙조직에서의 조정 자문기구이기 때문에 지역의 CFAW는 일반여성에게 직접
접근하기 어려움
- 각 국가의 국가보고서 발표 후 질문과 토론 시간이 있었음. 한국 국가
보고서에 관해서는 질문이 아주 많았고, 특히 10대 과제에 관한 질문이 많았음.
질문을 예로 들면 탁아시설확대는 어느 정도 비율까지로 계획하고 있는지,
가사일로부터 여성을 자유롭게 해 주기 위한 환경조성을 위해 탁아시설 및
방과후 프로그램 확대, 학교급식제공 등을 소개했는데, 모든여성이 경제 활동을
함으로써 발생할지도 모르는 부작용에 대해서는 생각해 보았는지, 초등 및
중등교육과정에서의 성차별적 내용 개정에 관해 내용은 매우 중요하다고
생각되며, 개정 과정 및 자세한 내용언급을 요청, 공기업에서의 여성채용을 위한
인센티브제에 관한 자세한 설명요청, "평등부부상"을 선정하는 방법과 기준
등이었음.
- Observer로 참석한 Ms. Thelma Kay(Chief, Women in Development
Section, UNESCAP)는 과거에 비하면 여성의 지위가 많이 향상되어졌다고 보
여지나, 부정적인 측면도 있다고 지적하면서 그 예로서 빈곤의 여성화, 매춘, 가
정폭력 등을 제시. 이러한 문제점을 해결하기 위해서는 NGO는 잘 조직되어야
하며, 집합적으로 범세계적 수준에서 힘을 행사할 수 있어야 하고, 정부조직은
지역으로 분산화되어야 함을 강조했음. 각 국가기구들은 본연의 기능이 여성향
상을 담당하고 있음을 명심하고 정책지향적이 되도록 노력할 것을 역설하면서,
또한 내면화된 성인지성이 성과 개발에 관한 프로그램에 정규적으로 포함되어야
하며, 그러한 개념을 내면화해야한다고 함.
또한 예산의 문제점을 부각하면서 어떻게 하면 예산에 여성문제를 주류화
하느냐가 관건임을 강조하면서, 정부기구와 NGO가 여성문제에 관한 한 같은
의제를 가지고 프로그램이나 활동을 전개하도록 노력해야한다고 함. 여성문제를
주류화하는데 있어 어떻게 가치를 부여하고, 어떻게 문제를 극복하느냐에 대해
합의하고 노력해야함을 강조함.
- 야마구치현 우베시에서 열린 "Yamaguchi International Women's Forum"
에서는 야마구치현에 거주하는 여성 천여 명들을 대상으로 "Asia Now-Women's
Empowerment" 주제로 우베시 와따나베 기념에서 패널토의를 개최하였다.
각 국가마다 5분 정도의 발표시간 밖에 주어지지 않아서, 각 국가의 상황을
정확하게 전달하는데 무리가 있었다.
각 국가들은 여성문제현황, 제4차 여성회의의 행동강령이행을 위한 노력, 남녀
공동참여 사회형성을 위한 파트너쉽, 여성세력화와 21세기를 위한 메시지 등을
발표했다. 한국은 현재의 여성문제로 여성에 대한 폭력 권력이나 정책결정에
있어서의 낮은 여성 비율 경제 및 사회발전에 있어서의 여성의 기여에 대한
부적절한 평가를 제시했고, 이를 해결하기 위한 방법으로서 성폭력방지법,
가정폭력방지법, 권력 및 의사결정부문에서의 여성우대조치를 포함한 다양한
정책시도, 여성의 무보수노동에 관한 국제 웍샵개최 등을 제시하였다.
또한 여성발전기금 조성 및 국가기구기능강화 위한 조치로서 여성개발원내의
여성정보센터 및 여성사회교육원 설립 등을 소개하였다. 질문으로는 국회의원에
여성할당제를 도입하고 있는지 여부, 탁아시설 등에 관한 것 등을 일본
청중으로부터 받았다. 패널토의가 끝난 후에는 지역 여성과의 교류 및 우의를
다지는 리셉션이 있었고, 그 지역에 거주하는 각 나라별 유학생이나 주재원을
초대하여 지역여성과의 교류가 활발하게 될 수 있도록 일본어 통역의 역할을
하게 하여 지역 여성과의 교류가 아주 활발하게 진행될 수 있도록 세심한 배려를
하였다.
4) 평가 및 제
- 본회의를 통해 보면 각 국가마다 여성의 지위향상을 위한 국가기구들이
설치되어 있었다. 하지만 국가기구의 설치만으로 여성의 지위는 향상된다고
보장할 수 없으며, 여성의 발전을 위해서 국가기구의 역할 및 기능의 강화가 필수
적이라는데는 합의점을 이루었다. 하지만 어떻게 효율적으로 이러한 기구들을
운영하느냐 하는 현실과의 갭이 항상 어디에나 존재하고 있었으며, 여성을 위한
예산확보의 문제에 봉착하고 있었다.
- 회의 자체는 잘 조직되었고, 특히 시간을 엄수하면서 효율적으로 진행되었
다. 국가보고서 발표에 이어 일본의 지역 여성을 고려하여 지방으로 장소를 옮
겨서 국제포름을 조직한 것도 효과적으로 보여지며, 참가자에 대한 배려를
최대한으로 함으로써 국가에 대한 이미지제고 및 선전의 효과도 거두었다고
평가된 다.
- 회의 주제선정에 관한 토의에서, 회의가 매년 지속적으로 진행될 가능성이
있다면, 중장기 주제를 미리 정하는 것도 회의의 연속성 및 효과를 위해서도 좋을
것으로 판단되어 이와 같은 제의를 하였으나, 일본정부도 예산상의 제한이 있어,
회의가 언제까지 개최될 수 있을지는 미지수라는 답변을 들었다.
- 국가기구 이외에도 여성의 지위향상을 위해서는 비정부기구 및 민초의
참여는 필수적이며, 여성문제의 우선 순위는 국가기구 뿐 만 아니라 비정부기구나
일반여성의 요구와도 합의를 이루어야 효과를 걷을 수 있으며, 추진력과 응집력
을 발휘할 수 있다고 본다. 서로 다른 경제적, 사회적, 문화적, 정치적 상황에도
불구하고, 동남아 지역 여성이 당면하고
