한국여성정책연구원 Korean Women's Development Institute

목    차

Ⅰ. 2014년 여성친화정책전략사업 개요

1. 2014년 사업 필요성 및 목적
2. 2014년 사업 내용 및 방법
 가. 국정현안에의 여성통합 사업
 나. 생활체감 여성정책의제 발굴 사업
 다. 여성가족부 및 주요 부처 정책현안 지원 사업
 라. 여성정책 거버넌스 활성화 사업
 마. 연구사업 성과 확산 사업
3. 2014년 사업결과 총람


Ⅱ. 주요 국정현안에의 여성통합 사업

1. 통일분야 여성의제 개발
 가. 사업배경 및 목적
 나. 주요 사업내용 및 결과
 다. 성과 및 제언
2. 여성 협동적경제 활성화 및 모델 확산
 가. 사업배경 및 목적
 나. 주요 사업내용 및 결과
 다. 정책적 시사점 및 과제


Ⅲ. 생활체감 여성정책 의제발굴 사업

1. 생활체감정책단 운영
 가. 사업배경 및 목적
 나. 사업내용 및 결과
 다. 성과 및 제언
2. 여성정책 현안조사
 가. 사업배경 및 목적
 나. 사업내용 및 결과
 다. 성과와 제언
3. 국내외 여성동향 분석
 가. 사업목적 및 방법
 나. 주요 사업내용
 다. 정책적 시사점 및 제언


Ⅳ. 여성가족부 및 주요 부처 정책현안 지원

1. 여성친화도시 조성 컨설팅 운영
 가. 사업목적
 나. 주요 사업내용 및 결과
 다. 정책적 시사점 및 제언
2. 여성친화도시 포럼 운영
 가. 사업목적
 나. 주요 사업내용 및 결과
 다. 정책적 시사점 및 제언
3. 여성현안포럼
 가. 사업목적
 나. 주요 사업내용 및 결과
 다. 성과 및 제언
4. 여성의 경력유지 정책현장 모니터링
 가. 사업목적 및 사업내용
 나. 주요 사업결과
 다. 성과 및 과제


Ⅴ. 여성정책 거버넌스 활성화 사업

1. 여성정책 거버넌스 활성화 사업의 개요
 가. 사업배경 및 목적
 나. 주요 사업내용 및 결과
2. 여성발전 경험의 국제적 공유
3. 유관기관 / 여성NGO 협력
4. 여성전문인 협력
5. 성과 및 시사점


Ⅵ. 연구사업 성과 확산 사업
1. KWDI BRIEF
 가. 사업배경 및 방법
 나. 사업내용 및 결과
 다. 성과와 과제


Ⅶ. 총평 및 제언
1. 2014년 사업 총평
2. 2015년 사업 운영을 위한 제언

 참고문헌

1. 2014년 사업 필요성 및 목적

□ 여성친화정책전략사업은 다양한 분야의 국정현안 추진에 있어 여성참여를 확대할 수 있는 여성의제의 발굴과 개발을 통해 여성정책의 확장성을 도모하는 한편 여성정책을 둘러싼 국민적 소통과 수용성을 제고하기 위한 각계각층과의 협력 및 여성정책 유관부처로부터의 현안지원 요청 등에 적극 대응하기 위한 것임.

○ 다양한 분야에 걸쳐 있는 여성정책의 특성상, 협력과 연계를 통한 여성정책의 실현은 필수적임.

- 중앙 및 지방의 여성정책 유관부서를 비롯하여 NGO, 전문가, 언론, 중앙 및 지방의회 등에 이르기까지 다각화된 연대로 여성정책 거버넌스 활성화에 대한 요구가 더욱 높아지고 있음.

- 특히 성별영향평가나 성인지예산 제도 등 국제적으로 평판이 높은 정책을 비롯해 여성정책 제 분야에서 누적되어온 한국여성발전 경험의 국제적 공유에 대한 요청이 높아짐에 따라, 여성정책 거버넌스의 외연을 국제적으로 넓힐 필요성도 커짐.

□ ‘국민행복, 희망의 새시대’를 기치로 하는 박근혜정부의 5대 국정목표를 실현하기 위한 21대 전략과 133개 국정과제 추진이 본격화한 가운데, 국정현안에 대한 여성 정책적 실현 방안을 적극적으로 모색할 필요가 있음.

○ 이 중 여성,가족관련 국정과제 중 여성가족부 소관으로 6과제가 있으며 타 부처 소관 여성 관련 과제가 9과제임. 이와 관련하여 유관부처로부터의 지원 요청에 적극적으로 답할 필요가 있음.

- 여성가족부에 대하여는, 예를 들어 여성친화도시 지정 확산(국정과제 68의 추진계획에 포함)을 위해 매년 기 지정된 여성친화도시에 대한 컨설팅 운영 지원을 요청하고 있음.

- 2009년 익산시를 제1호로 지정한 이래 2014.3월 현재 전국 50개 지방자치단체를 ‘여성친화도시’로 지정하여 지역 여성정책 발전을 모색하고 있는 여성가족부의 여성친화도시 조성 사업을 지원하기 위함. 

- ‘여성친화도시’란, 지역정책과 발전과정에 남녀가 동등하게 참여하고 그 혜택이 모든 주민들에게 고루 돌아가면서 여성의 성장과 안전이 구현되도록 하는 지역을 가리키는 것으로, 지역 여성정책의 새로운 모델로 평가되고 있음.

- 여성친화도시는 곧 여성, 아동, 노인을 포함 가족 모두가 행복한 도시를 가리키는 것으로, 동 사업에 대한 지방자치단체의 관심이 매우 높음. 2009년 2개→2010년 10개→2011년 30개→2012년 39개, 2013년 말에 50개로 확대됨.

- 여성친화도시로 지정되면, 이후 각 지역별로 시민참여단, 컨설턴트, 지자체 담당자들 간의 적극적인 상호작용을 통해 지역의 특수적인 상황 등이 고려된 성공적인 사업개발 등을 목표로 하는 컨설팅이 이루어짐.

- 특히 여성친화도시는 새정부가 약속한 “더불어 함께 하는 안전한 공동체”의 여성 정책적 이행방안일 수 있음에 주목할 필요 있음.

○ 또한 여성 관련성에도 불구하고 여성과의 접점이 적절하게 점검되지 못한 것으로 보이는 다른 과제들에 대해서도 향후 보다 구체적으로 여성정책과의 연계방안을 점검하고 실질적인 이행전략 등을 모색할 필요 있음.

- 가령, 우리 사회의 새로운 경제,사회발전의 대안모델로서 높은 관심을 받고 있는 협동조합은 상호작용과 소통의 여성적 리더십이 긍정적인 경영자원일 수 있다는 점, 경력단절 여성이나 육아기 주부들의 사회참여와 경영 학습 기회를 제공할 수 있다는 점, 여성의 지위와 경제적 자립이 낮은 곳에서 협동조합이 여성의 역량 강화에 효과적인 것으로 나타나는 외국사례 등에 비추어 볼 때, 여성인력 활용에 주는 시사점이 적지 않음(김형미,2013.9, “협동조합과 여성의 경제적 임파워먼트”, <제1차 협동조합과 여성 포럼>, 한국여성정책연구원).

○ 이밖에도 5대 국정목표 중, 여성 관련의 국정과제나 추진계획을 전혀 포함하고 있지 않는 ‘행복한 통일시대의 기반구축’의 경우, 그동안 통일대비 및 통일을 전후한 사회통합과정에서의 여성역할 중요성이 강조되어왔던 점에 비추어 보면, 차후 여성들의 역할에 주목하는 것과 같은 여성 의제가 개발될 필요가 절실함.

□ 한편 실제 국민의 실생활에 변화를 가져올 수 있도록 ‘국민 맞춤형’ 여성정책의 수립,집행의 필요성이 지속적으로 강조되고 있음. 이에 따라 과거에 비해 보다 체계적이고 실천적일 뿐 아니라, 여성정책 동반자로서 남성은 물론 여성 내부의 다양성에도 유의하는 여성의제 발굴의 필요성이 한층 높아짐.

○ 여성,가족관련 국정과제 및 추진계획에 대한 국민의견 조사결과, 가장 시급한 정책은 남녀 및 연령층별 구분 없이 공히 ‘성폭력으로부터 안전한 사회’를 지목함. 다음은 대체로 ‘안심하고 양육할 수 있는 여건조성’ 과 ‘복지,일자리 확충 및 처우개선’ 등에 주목하는 경향을 보이는 가운데, 성별이나 연령층별 구분에 따라 약간 다른 모습을 보임.

- 남성은 ‘건강한 가정 만들기’에, 여성은 ‘여성경제활동 확대 및 양성평등 확산’에 상대적으로 관심 높음. 특히 후자의 경우, 양성간 격차 폭이 다른 정책에 비해 압도적으로 큼. 이는 여성정책에 대한 남성과 여성의 수용성 차이를 나타내는 것으로도 이해할 수 있음.