이탈리아, 온라인 청원 반영하여 코로나19 의사결정조직 여성대표성 관련 조치
곽서희 로테르담 에라스무스대학 사회학연구기관 국제개발학 박사과정
- 이탈리아는 코로나19로 인한 확진자가 23만 명을 넘었으며 사망자 수도 3만 4천명에 다다른 상태이다. 6월 기준 전 세계적으로 코로나19 확산세가 이전에 비해 주춤하는 모습을 보이고 있으나, 이탈리아의 경우 전역에 걸쳐 코로나19 감염이 발생이 지속되는 상황이다.
- 그동안 이탈리아 국민들은 코로나19에 맞서 고군분투 해왔는데, 이탈리아 내 보건의료 분야 종사자 2/3가량이 여성이고, 이탈리아에서 코로나19 바이러스를 분리하는데 처음 성공한 과학자 세 명 모두 여성이었다. 이런 상당한 역할 이행과는 대조적으로, 이동제한령 완화 및 포스트 코로나19 정책 방향을 설계하는 데에는 여성 대표성이 터무니없이 낮거나 여성의 목소리가 아예 부재하다는 문제가 제기되었다.
- 단적인 예로, 정부 측에 코로나19 관련 자문을 제공하기 위해 20명의 전문가들로 구성된 기술자문위원회(technical scientific committee, CTS)에는 여성위원이 단 한 명도 없어 문제가 되었다. 정부의 공식적인 코로나19 대응에서 여성이 포함된 경우는 수화 통역사 1명뿐이 아니냐는 지적도 있었다. 이에 따라 이탈리아 여성들이 정부의 공식적인 코로나19 대응에 보다 큰 역할을 할 수 있어야 한다는 목소리가 커졌다.
- 이러한 문제를 해결하기 위한 노력의 일환으로, 이탈리아 여성들은 소셜미디어(Social Media)를 통해 여성 대표성 증대를 요구하기 시작했다. 페이스북(Facebook)에서는 이탈리아어로 "우리에게 발언권을 달라”라는 뜻인 Dateci Voce 라는 이름의 그룹 페이지가 개설되었으며, 해당 그룹에서는 #Dateci Voce 라는 문구를 마스크에 적어 쓰고 사진을 찍어 공유하는 캠페인을 벌였고, 이는 이탈리아 온라인 커뮤니티 상에서 널리 퍼지게 되었다. 그리고 본 그룹에서 시작한 온라인 청원에는 4,500명 이상이 서명했는데, 의회 의원, 과학자, 연구원 등 사회 각계각층이 참여한 것으로 나타났다.
- 이번 온라인 청원에는 16명의 여성 상원의원들도 서명하고 상원에 정식으로 제출하여 정부 측에 성별 불균형 문제 해결에 노력할 것을 촉구했다. 이번 서명에 참여한 16명의 여성 상원의원 중 한 명인 엠마 보니노(Emma Bonino) 의원은 한 언론사와의 인터뷰에서 현 정책 결정 시스템에 대해 "남성들끼리 서로 의사결정 권력을 주거니 받거니 하는 구조가 마치 남성 전용 모임과도 같다”고 비판했다.
- 주세페 콘테(Giuseppe Conte) 총리는 이번 청원에 대해 보고 받았으며, 이후 내각 장관 및 자문위원회에 코로나19 관련 조직 구성에 있어 남녀 대표성 균형을 고려해달라고 지시했다. 그리고 실제로 콘테 총리는 5월 12일, 코로나19 대응 기술자문위원회에 5명의 여성위원을 임명했다.
- 중요한 정책 의사결정 구조에서 부족했던 여성 대표성 문제가 제기되고, 시민들이 주도한 온라인 청원 운동을 계기로 총리가 이 문제를 인식하고 개선할 수 있도록 조치한 이번 사례는 상당히 고무적이라고 볼 수 있을 것이다.
<참고자료>
■ ABC News (2020.05.08), "Women demand voice in Italy virus response dominated by men" , https://abcnews.go.com/International/wireStory/women-demand-voice-italy-virus-response-dominated-men-70549850 (접속일 : 2020.06.09.)
■ BBC News (2020.05.08.) "Dateci Voce: Italian women demand voice in Covid-19 fight" , https://www.bbc.com/news/world-europe-52588862 (접속일 : 2020.06.09.)
■ la Repubblica (2020.05.12), "Conte: "Ecco le donne che entreranno a far parte delle task force di Colao e Borrelli" , https://www.repubblica.it/politica/2020/05/12/news/mozione_donne_italia_viva-256385934/ (접속일 : 2020.06.09.)
■ Politico (2020.05.19.), "Italy’s ‘boys’ club’ politics shuts women out of coronavirus debate", https://www.politico.eu/article/coronavirus-italy-women-political-debate/ (접속일: 2020.06.09.)
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