한국여성정책연구원

스웨덴 우메오(Umea) 시, 성평등 도시 투어 ‘젠더 랜드스케이프’의 성공 사례
등록일	2020-01-10
스웨덴 우메오(Umeå) 시, 성평등 도시 투어 ‘젠더 랜드스케이프’의 성공 사례 홍희정 웁살라대학교 젠더연구센터 객원연구원 스웨덴 북쪽에 위치한 우메오(Umeå)는 2014년 유럽 문화 수도로 뽑히기도 한 스웨덴 제3의 도시이다. 일찍이 성평등의 중요성을 인지한 우메오는 도시에서의 성주류화 정책이 어떻게 실현되는지를 보여주고자 2009년 젠더 랜드스케이프(Gendered Landscape) 제도를 도입했다. 전형적인 도시 투어 프로그램과 IT 기술을 결합하여 젠더 관점에서 우메오를 소개하는 젠더 랜드스케이프는 유럽 도시 개발 네트워크인 URBACT에 의해 2017년 지속가능한 도시 개발을 위한 모범 사례로 선정되었다. 젠더 랜드스케이프는 우메오 대학의 젠더 연구 센터(Umeå University, Centre for Gender Research)와 우메오 시가 협력하여 개발한 시티 투어 프로그램이다. 우메오의 성인지 통계를 25가지 주제로 분류한 뒤, 시티투어 버스가 특정 장소나 공간을 방문할 경우 이를 소개하는 형식으로 시작했다1. 예를 들면, 시티 투어 버스가 학교 앞을 지나면 교육에서의 성별 차이, 공원을 지날 때면 공공장소에서의 안정감과 안전 문제, 병원 근처에서는 성별로 분리된 노동 시장 결과 등을 설명하였다. 현재는 VR을 사용하여 가상공간 속에서의 젠더 랜드스케이프가 운영 중이며, VR 안경(gender glasses)을 착용하면 우메오 시에 있는 실제 주차장, 지하철 및 버스터미널, 주요 공공 시설물과 함께 각각의 장소에 대한 성인지 통계가 자동으로 생성되도록 설계되어 도시 공간 내 성평등한 공간과 성불평등한 공간을 모두 한눈에 확인할 수 있다. 또한 시티 투어 동안 관련 정보에 대한 설명 외 관광객들에게 성평등 관련 질문을 던짐으로써 프로그램 참여자들의 성인지 감수성을 높이고자 노력하고 있다2. 젠더 랜드스케이프는 2016년부터 인터넷을 통해 누구든지 접속할 수 있도록 서비스되고 있다. 우메오는 젠더 랜드스케이프 정책이 성공하자 새롭게 프리존 파크(Freezone Parks) 프로젝트를 추진하였다. 프리존 파크는 기존 도시 공원을 시민들의 요구 사항에 맞게 새롭게 개선하는 것으로, 지난 2017년 뉴욕에서 있었던 아크토버(Archtober) 주간에 민주적 관점의 스웨덴 건축으로 소개되기도 하였다. 프리존 파크 조성을 위해 우메오시는 먼저 공원 인근 지역을 조사하였고, 그 결과 여성들이 이용할 수 있는 공간이 거의 없다는 사실을 알게 되었다. 특히 공원은 범죄에 대한 두려움으로 인해 여성들은 거의 머무르지 않는 것으로 나타났다. 이러한 사항을 반영하여 젠더적 관점에서 공원을 재설계하는 것이 프리존 파크 프로젝트의 핵심이다. 프리존 파크는 지난 2016년 오픈과 동시에 성황을 이루고 있다. 1. 실제 시티 버스 투어는 The Beautiful Landscape 로 운영되었다. 2. 주요 질문은 대중교통을 이용하는 사람들의 편의시설을 설치한다고 할 경우 남자와 여자 중 누가 더 자주 대중교통을 이용하는지? 스포츠 센터를 개선하려고 할 경우 현재까지 남자와 여자 중 누가 더 자주 사용했는지?, 성별에 따른 프로그램이 존재한다면 그 차이는 어느 정도 되는지, 또한 공원을 새롭게 조성하려고 할 경우 어떻게 조성하여야 모든 사람들이 안전하다고 느낄지, 공원 편의시설이 특정 성(Gender)에게 편향되도록 설계된 경우 어떻게 개선해야 하는지 등의 질문을 통해 도시 계획에서 젠더적 관점이 필요한 이유와 중요성에 대해 자연스럽게 인식할 수 있도록 설명하고 있다. <참고자료> ■ Linda. S.(2016), “Imagining the ideal city, planning the gender-equal city in Umeå, Sweden”, Gender, Place & Culture, 23(12). ■ Umeå,“Umeå - a progressive and gender equal city”, url: http://innovationbyumea.se/all-articles/a-progressive-and-gender-equal-city (검색일 : 2019.12.20.). ■ Observatory, “Umeå – a model town for Gender Equality”, url: https://charter-equality.eu/exemple-de-bonnes-pratiques/umea-a-model-town-for-gender-equality.html (검색일 : 2019.12.22.). ■ Gendered Landscape, url: https://genderedlandscape.umea.se/ (검색일 : 2019.12.22.) ■ UMEA KOMMUN, url: https://umea.se/umeakommun/kommunochpolitik/manskligarattigheter/jamstalldhet.4.118a77010256f6c90180005994.html (검색일 : 2019.12.27.). ■ URBACT, url: https://urbact.eu/all-networks (검색일 : 2019.12.22.).

스웨덴 우메오(Umea) 시, 성평등 도시 투어 ‘젠더 랜드스케이프’의 성공 사례

등록일

2020-01-10

스웨덴 우메오(Umeå) 시, 성평등 도시 투어 ‘젠더 랜드스케이프’의 성공 사례

홍희정 웁살라대학교 젠더연구센터 객원연구원

스웨덴 북쪽에 위치한 우메오(Umeå)는 2014년 유럽 문화 수도로 뽑히기도 한 스웨덴 제3의 도시이다. 일찍이 성평등의 중요성을 인지한 우메오는 도시에서의 성주류화 정책이 어떻게 실현되는지를 보여주고자 2009년 젠더 랜드스케이프(Gendered Landscape) 제도를 도입했다. 전형적인 도시 투어 프로그램과 IT 기술을 결합하여 젠더 관점에서 우메오를 소개하는 젠더 랜드스케이프는 유럽 도시 개발 네트워크인 URBACT에 의해 2017년 지속가능한 도시 개발을 위한 모범 사례로 선정되었다.
젠더 랜드스케이프는 우메오 대학의 젠더 연구 센터(Umeå University, Centre for Gender Research)와 우메오 시가 협력하여 개발한 시티 투어 프로그램이다. 우메오의 성인지 통계를 25가지 주제로 분류한 뒤, 시티투어 버스가 특정 장소나 공간을 방문할 경우 이를 소개하는 형식으로 시작했다1. 예를 들면, 시티 투어 버스가 학교 앞을 지나면 교육에서의 성별 차이, 공원을 지날 때면 공공장소에서의 안정감과 안전 문제, 병원 근처에서는 성별로 분리된 노동 시장 결과 등을 설명하였다. 현재는 VR을 사용하여 가상공간 속에서의 젠더 랜드스케이프가 운영 중이며, VR 안경(gender glasses)을 착용하면 우메오 시에 있는 실제 주차장, 지하철 및 버스터미널, 주요 공공 시설물과 함께 각각의 장소에 대한 성인지 통계가 자동으로 생성되도록 설계되어 도시 공간 내 성평등한 공간과 성불평등한 공간을 모두 한눈에 확인할 수 있다. 또한 시티 투어 동안 관련 정보에 대한 설명 외 관광객들에게 성평등 관련 질문을 던짐으로써 프로그램 참여자들의 성인지 감수성을 높이고자 노력하고 있다2. 젠더 랜드스케이프는 2016년부터 인터넷을 통해 누구든지 접속할 수 있도록 서비스되고 있다.
우메오는 젠더 랜드스케이프 정책이 성공하자 새롭게 프리존 파크(Freezone Parks) 프로젝트를 추진하였다. 프리존 파크는 기존 도시 공원을 시민들의 요구 사항에 맞게 새롭게 개선하는 것으로, 지난 2017년 뉴욕에서 있었던 아크토버(Archtober) 주간에 민주적 관점의 스웨덴 건축으로 소개되기도 하였다. 프리존 파크 조성을 위해 우메오시는 먼저 공원 인근 지역을 조사하였고, 그 결과 여성들이 이용할 수 있는 공간이 거의 없다는 사실을 알게 되었다. 특히 공원은 범죄에 대한 두려움으로 인해 여성들은 거의 머무르지 않는 것으로 나타났다. 이러한 사항을 반영하여 젠더적 관점에서 공원을 재설계하는 것이 프리존 파크 프로젝트의 핵심이다. 프리존 파크는 지난 2016년 오픈과 동시에 성황을 이루고 있다.

1. 실제 시티 버스 투어는 The Beautiful Landscape 로 운영되었다.
2. 주요 질문은 대중교통을 이용하는 사람들의 편의시설을 설치한다고 할 경우 남자와 여자 중 누가 더 자주 대중교통을 이용하는지? 스포츠 센터를 개선하려고 할 경우 현재까지 남자와 여자 중 누가 더 자주 사용했는지?, 성별에 따른 프로그램이 존재한다면 그 차이는 어느 정도 되는지, 또한 공원을 새롭게 조성하려고 할 경우 어떻게 조성하여야 모든 사람들이 안전하다고 느낄지, 공원 편의시설이 특정 성(Gender)에게 편향되도록 설계된 경우 어떻게 개선해야 하는지 등의 질문을 통해 도시 계획에서 젠더적 관점이 필요한 이유와 중요성에 대해 자연스럽게 인식할 수 있도록 설명하고 있다.

<참고자료>
■ Linda. S.(2016), “Imagining the ideal city, planning the gender-equal city in Umeå, Sweden”, Gender, Place & Culture, 23(12).
■ Umeå,“Umeå - a progressive and gender equal city”, url: http://innovationbyumea.se/all-articles/a-progressive-and-gender-equal-city (검색일 : 2019.12.20.).
■ Observatory, “Umeå – a model town for Gender Equality”, url: https://charter-equality.eu/exemple-de-bonnes-pratiques/umea-a-model-town-for-gender-equality.html (검색일 : 2019.12.22.).
■ Gendered Landscape, url: https://genderedlandscape.umea.se/ (검색일 : 2019.12.22.)
■ UMEA KOMMUN, url: https://umea.se/umeakommun/kommunochpolitik/manskligarattigheter/jamstalldhet.4.118a77010256f6c90180005994.html (검색일 : 2019.12.27.).
■ URBACT, url: https://urbact.eu/all-networks (검색일 : 2019.12.22.).

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