소셜 빅데이터 분석 플랫폼 이용 서비스 제안요청서

2020. 11

가. 과 업 명 : 소셜 빅데이터 분석 플랫폼 이용 서비스

나. 과업기간 : 계약일로부터 2020년 12월 30일까지

ㅇ 단, 소셜 빅데이터 분석 플랫폼 이용 권한 및 데이터 제공은 계약일로부터 12개월간 제공해야 한다.

다. 과업목적 

ㅇ 한국여성정책연구원(이하 “연구원”이라 한다)에서 연구하는 다양한 여성정책 및 성평등, 젠더 이슈 등 관심주제에 대한 대한 객관적이고 다양한 여론 및 이미지를 온라인 빅데이터 분석을 통해 계량적으로 진단하고 이를 바탕으로 연구 자료에 참고

ㅇ 분석된 결과를 연구원에서 운영하는 성인지통계 시스템과 연계를 통해 대국민 서비스 강화

라. 과업범위 : 본 과업은 “Ⅱ. 과업내용”에 명시된 내용을 범위로 한다.

바. 보안유지

ㅇ 업체는 연구원의 보안업무 규정의 준수사항을 이행하여야 한다.

사. 입찰참가자격

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로, 같은 법 시행령 제76조에 의한 입찰참가자격 제한에 해당하지 않는 자

ㅇ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

※ <소기업·소상공인확인서>는 입찰신청서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내

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에 있어야 함

ㅇ 본 입찰참가 자격 및 조건에 미흡하거나 제안요청서에서 요구되는 관련 자료가 불충분한 경우 평가에서 제외될 수 있음

가. (계정제공) 온라인 빅데이터 분석 플랫폼 서비스 및 사용자 계정 제공

ㅇ 업체는 업체가 제공하는 웹사이트 형태의 ‘온라인 빅데이터 분석 플랫폼’에서 연구원이 분석 결과를 이용할 수 있게 하며, 사용자 계정은 관리자 권한(키워드 셋팅 등 전체 권한 부여) 계정을 1개 부여하며 조회 권한 계정을 4개 부여해야 한다.

ㅇ 플랫폼 이용권한은 계약일로부터 12개월 간 제공한다.

ㅇ 연구원은 데이터 수집 및 분석을 위한 별도의 하드웨어 및 소프트웨어를 업체에 제공하지 않는다. 

나. (대시보드) 수집된 정보를 시각화하여 확인할 수 있는 대시보드 제공

ㅇ 업체는 빅데이터 분석을 통한 통계 및 추이 파악과 분석 결과를 쉽고 일목요연하게 파악할 수 있도록 일자별, 채널별, 분석 기능별 시각화를 차트, 도표 등과 같은 다양한 시각화 방법을 통해 다양한 가시화 기능을 제공한다.

다. (자료수집) 온라인의 다양한 소셜미디어에서 데이터 수집 및 검색

ㅇ ‘데이터’란 수집 키워드 관련하여 온라인 상에 존재하는 일체의 텍스트를 말한다. 

ㅇ 수집채널의 범위는 뉴스, 포털뉴스, 포털뉴스 댓글, 카페, 블로그, 지식인, 커뮤니티, 기관/단체, 공공기관, 트위터, 페이스북(팬페이지), 카카오스토리, 인스타그램, 유튜브 등에서 수집 가능해야 한다.

ㅇ 수집된 데이터 안에서 연구원 관심 주제에 대한 키워드를 사용자가 자유롭게 입력하여 실시간 분석이 가능해야 하며 키워드 그룹 단위로 최대 100개까지 저장 및 이용 가능해야 한다.

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ㅇ 업체는 스팸 데이터(성인,도박 등)와 중복 데이터를 제외할 수 있는 적절한 기술을 보유해야 한다.

라. (분석) 키워드/채널/시계열/프로필/감성 등 다양한 분석 제공

ㅇ 수집된 데이터는 연구원의 효율적인 의사결정 및 이슈 모니터링을 위한 다양한 빅데이터 분석 기능을 제공한다.

ㅇ 분석 기능은 채널 분석/포지셔닝/키워드 별 비교/연관어(1차, 2차연관어)/속성 분석/프로필 분석/해시태그 분석/산업군별 토픽 분석/감성 분석 등을 제공한다. 

ㅇ 채널 분석은 채널별 일간/주간/월간 정보량, 점유율, 추이, 감성 등이 가능하여야 한다. 

ㅇ 키워드 분석은 키워드별 정보량과 추이 및 비율, 연관어(1차/2차 연관어 분석 제공)에 대한 절대 정보량 순위와 급상승한 연관어의 순위 및 증가율, 속성(해당 키워드의 하위 속성 분류)분석이 제공 가능하여야 한다.

ㅇ 연관키워드 분석은 속성별(지역, 인물, 기업/단체, 제품/브랜드, 취미/여가, 긍정, 부정 등)분석이 제공 가능해야 한다.

ㅇ 프로필 분석은 해당 키워드를 언급한 온라인 게시글 작성자의 공개된 텍스트를 바탕으로 인구통계적 특성(성별, 연령대, 혼인여부, 지역, 직업, 관심사 등)을 추론하여 유의미한 정보를 제공할 수 있어야 한다. 단, 원천 데이터가 존재하는 경우에 한해 제공한다(모든 데이터가 프로필 분석이 가능해야 하는 것은 아님).

ㅇ 감성 분석은 긍정, 중립, 부정 3가지로 분류하며 성향별 점유율과 추이 등 분석을 제공할 수 있어야 한다. 

ㅇ 업체는 불용 데이터 제거를 위한 제외 키워드 설정, 스팸 데이터 제거  등 관리 기능을 제공하여야 한다.

ㅇ 키워드 검색 조건 설정 시에는 ‘AND’, ‘OR’ 조건 및 구문조건(키워드 간 띄어쓰기 포함 정확한 검색), 인접조건(키워드 간 인접한 경우만 검색) 키워드 등 다양한 조건 설정이 가능해야 한다.

마. (자료제공) 데이터 및 분석결과를 다운로드 등을 통해 제공

ㅇ ‘분석결과’란 대시보드의 시각화 자료, 원문 링크ㆍ리스트, 키워드별 입수 데이터 통계 등의 기초 정보 등을 말한다. 

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ㅇ 시각화 차트, 도표 등 통계 데이터와 원문 데이터를 플랫폼에서 엑셀 파일로 다운로드 할 수 있도록 해야 한다. 

ㅇ 사용자가 직접 심화 분석이 필요한 주제에 대한 데이터를 원글/통계/연관키워드 등을 다운로드 할 수 있는 기능을 별도로 제공해야 한다.

바. (시스템 연계) 통계 데이터 인터페이스

ㅇ 플랫폼에서 분석된 통계 데이터를 성인지통계 시스템과 연계를 위해 사전에 설정한 조건으로 제공이 되어야 한다.

ㅇ 데이터 추출 조건은 연구원과 협의하여 결정하며 데이터 전송 방법은 API형태로 일 단위로 제공되어야 한다.

ㅇ 통계 데이터 제공 기간은 플랫폼 이용 권한 제공 기간과 동일한 12개월로 한다.

사. (Rawdata 제공) 특정 주제 분석을 위한 데이터 제공 4회

ㅇ 연구원 관심 주제에 대한 세부 분석을 위하여 Rawdata(본문 포함)를 4회 제공해야 한다.

ㅇ 회당 데이터 수집 범위는 데이터 건수 최대 10만건 이하, 수집 기간은 2017년 1월 1일 이후 데이터부터 연구원에서 자유롭게 선택가능해야 하며 검색 키워드 및 채널은 플랫폼에서 제공하는 범위 안에서 제한 없이 가능해야 한다.

ㅇ 업체는 상기 과업내용을 충족해야하며, 상호 협의하여 조정할 수 있다.

ㅇ 업체는 콘텐츠가 해킹 등 외부의 위협으로부터 안전하게 보호될 수 있도록 조치를 취해야 한다.

ㅇ 이번 건은 기존에 구축되어 있는 플랫폼에 대한 이용권한을 획득하여 이용하는 것으로, 엄밀한 의미의 소프트웨어개발사업과는 차이가 있으므로, 소프트웨어 사업관련 법령 준수 개선권고 사항 중 대기업참여제한 등 일부 해당사항만을 적용하여 발주한다.

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1. 사업자 선정 방식

 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 기준을 준용

ㅇ 기술평가 80%와 가격평가 20%의 비중을 적용하여 종합평가 실시

ㅇ 기술평가 점수 배점 한도내 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며, 기술평가점수와 가격평가 점수를 합산하여 최고득점자를 사업자로 선정

ㅇ 제안서 평가는 본원에서 평가위원을 구성하여 평가함

ㅇ 사업자 선정결과는 유선으로 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함.

ㅇ 사업자가 선정되면 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약

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2. 기술평가 (제안서 세부평가 기준)

[주] 1. 신용등급 구간 및 구간별 평점은 위 “경영상태 평가기준”에 의하며 이를 적용하기가 곤란하다고 인정될 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

2. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로 제안서 제출시 포함하여 제출된 신용평가등급 확인서로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으나, 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다. 

3. 제안서 제출시 포함하여 제출된 ‘신용평가등급 확인서’가 없는 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립 등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가

[예] (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

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1. 제안 시 유의사항

 제안서 제출일시 및 제출방법

-  제안서 제출일 : 입찰공고서에 의함

-  제안서 제출방법 : 입찰공고서에 의함

-  제출방법 

‧ 방문접수(우편접수는 인정하지 않음)

‧ 제안서는 사업자 인감으로 날인하여 제출하고 날인이 없는 제안서는 평가대상에서 제외함

 제출서류

-  제안서 8부(CD 1부)

-  입찰참가신청서 1부.

-  법인인감증명서 및 사용인감계 1부.

-  국세 및 지방세 완납증명서 1부.

-  사업자 등록증 사본 1부.

 특수조건

-  제출된 제안서의 내용은 우리원이 요청하지 않는 한 수정, 추가 할 수 없으며, 기재내용은 사실과 일치하여야 함.

-  제안내용, 관련자료 등 제안업체에서 제출한 일체의 사항에 대하여 허위사실이 발견될 경우 평가사실에서 제외될 수 있으며 계약이후 확인된 경우는 계약해지 사유가 될 수 있음.

-  제안된 제안서의 내용은 계약체결시 계약조건의 일부로 간주함.

-  필요시 입찰참가자에게 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

-  발주자는 제안된 내용의 검토를 위하여 필요시에는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 설명회를 제안업체별로 요구할 수 있으며 발주자의 요구를 수락하지 않는 제안업체는 평가 대상에서 제외함.

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2. 제안서 작성방법

3. 추진 일정

 접수일에 평가 일정 안내 

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4. 제안서 평가

 발주자는 제안서의 공정한 평가를 위하여 평가위원회를 구성함.

 평가에 대한 세부기준과 평가결과는 공개하지 않음

 기술평가 

-  총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산 및 환산하여 평가

-  최종점수 산출 : 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고 나머지 점수를 평균하여 획득점수로 산출

 가격평가 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 기준을 준용

평점 = 입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격 / 당해입찰가격)

 종합평가 점수 환산 : 종합평가점수=기술평가점수(80%) + 가격평가점수(20%)

-  동점자가 있을 경우에는 기술평가 점수가 높은 업체를 선정, 기술평가는 소수점 2자리까지만 산정

 입찰참가신청서

 서약서

 경영상태표

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<서식 1. 입찰참가신청서>

입 찰 참 가 신 청 서
신 청 인	법인명				사업자등록번호
	주  소				전화번호
	대표자				주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고				입찰일자
	입찰건명
입 찰 보 증 금	납부		‧보증금율 : 5/100 ‧보 증 액 :  ‧보증금 납부방법 :
	납부면제 및지급확약		‧사유 :
대 리 인 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 :               (인) 주민등록번호 :			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다 사용인감 :             (인)
본인은 위의 입찰건명으로 공고한 귀 원의 입찰에 참가하고자  귀 원에서 정한  입찰유의서, 입찰공고사항을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임 :  1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통. 3. 기타 공고로 정한 서류 2020.  .   . 신청자  :                 (인) 한국여성정책연구원 재무원 귀하

※ 입찰자는 반드시 대표자 성명을 기재

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<서식 2. 서약서>

서    약    서

기 관 명 : 

사업자등록번호 : 

주    소 : 

대 표 자 :                        (인)

상기 기관은 ‘소셜 빅데이터 분석 플랫폼 이용 서비스’를 위한 경쟁입찰의 제안서 제출 및 평가에 있어 귀원이 결정한 평가과정 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020.   11.     .

한국여성정책연구원장 귀하

<서식 3. 경영상태표>

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경영상태표

1. 자본금 및 매출액

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