여성정책 국내동향Vol.24(10월 합본호)


2017.10. 1. ~ 2017.10.31

[주목할 만한 이슈]


일자리정책 5년 로드맵 발표

● 여성 : 일·생활 균형 확산 및 경력단절여성 재취업 지원 관련내용

● (일·생활 균형) ‘근로시간 단축 청구권*’을 확대, 임신, 육아뿐만 아니라, 보육, 학업·훈련 기간에도 근로시간 단축이 가능하도록 개선(‘18.下) 

* (현행) 임신(12주 이내 및 36주 이후/일 2시간) 및 육아(최대 1년/일2∼5시간)만 인정 → (개선) 가족돌봄, 학업, 훈련 등으로 확대 

** 연구용역(‘17.下), 남녀고용평등법 개정안 국회제출(’18.下)

● 육아기 근로시간 단축 기간을 확대하고(최대 1→2년), 단축기간 중 임금감소에 대한 지원 강화(통상임금 60%→80%)

● 부모 공동육아 확산을 위해 육아휴직 급여(첫 3달까지 2배)‧배우자 출산휴가(유급 3→10일)의 단계적 확대, 아빠 육아휴직 보너스제 강화*

* (현행) 150만원, 둘째아이부터 200만원 → (’18.7월부터) 모든 아이 200만원

● 임신·난임으로 인한 경력단절 예방을 위해, 난임휴가(유급1일 포함 연간 3일)를 도입하고 임신기간에 육아 휴직 사용을 허용

● (일할 기회 확대) 경력단절여성 특화 상담, 직업·창업훈련, 알선 등 종합서비스 제공, 경력단절여성 재고용기업에 대한 세제지원 강화

● 가사서비스 시장 공식화 추진 및 여성 새일센터 단계적 확충

● 적극적 고용개선조치제도 적용사업장 확대(공공기관, 500인 이상 + 지방공기업 추가), 성별 임금격차 개선 계획 제출의무 신설(’17.下)

● 아이돌봄 정부지원 비율 상향 및 시간제 정부지원 확대

* 시간제 · 영아종일제 정부지원비율(가형∼다형) 소득계층별 5%p 인상(’18년~),


● 출처 : 일자리위원회 보도자료,2017.10.18


 

- 1 -

[주요 현안]

● 2016년 성희롱·성매매·성폭력·가정폭력 교육 점검결과 발표

● 지난해 공공기관의 성희롱 등 폭력예방교육 실적을 점검한 결과, 최근 3년 간 폭력예방교육 실시율과 종사자 교육 참여율이 안정적으로 정착되고 있는 것으로 나타남.

● 공공기관 교육 실시율 3년 연속 99%대 · 종사자 교육 참여율 88.2%

● 출처 : 여성가족부 보도자료, 2017.9.29.


● 몰래카메라 등 불법촬영 관련 비위행위자 처리 지침 25일 시행

● 몰래카메라 등 ‘불법촬영’ 관련 비위를 저지른 공무원은 성폭력 범죄로 간주돼 최고 파면 등 중징계를 받게 됨. 

● 지침에 따르면, ‘불법촬영’등 디지털 성범죄는 성폭력범죄행위*에 해당하므로 비위 발생 시 지체 없이, 징계의결을 요구**하고, ( * 성폭력 처벌법 제 14조, ** 성폭력 범죄 무관용 원칙(원 스트라이크 아웃제))

● 고의적 비위 행위는 그 경중과 관계없이 반드시 중징계 의결을 요구, 관련 기준*에 따라 파면‧해임 등 공직배제 징계처분을 받을 수 있도록 하였음. ( * 몰래카메라 불법촬영 등 고의성 디지털성범죄는 배제징계(징계령 시행규칙 별표 1))

● 출처 : 인사혁신처 보도자료, 2017.10.25


● "2017년 정신건강의 날" 기념식 개최

● ‘정신건강의 날’은 국민의 정신건강 증진과 정신질환에 대한 편견 및 인식개선을 위하여「정신건강복지법」전면 개정(‘17.5.30 시행)에 따라 새롭게 제정된 법정기념일

● 세계보건기구(WHO)와 세계정신건강연맹(WFMH)은 매년 10월 10일을 "세계정신건강의 날"로 정하여 정신건강의 의미와 중요성을 알리고 있음.

● 출처 : 보건복지부 보도자료, 2017.10.09


● 여성의 생애주기별 건강인식 조사 결과 발표

● 우리나라 여성의 생애주기 단계별 각 3,000명씩 총 15,000명을 대상으로 조사한 연구결과, 우리나라 여성의 건강인식 및 행태에 대해 조사한 결과, 생애주기에 따라 인식의 차이가 큰 것으로 나타남.

● 출처 : 질병관리본부 보도자료, 2017.10.25


 

- 2 -

● 여성 관련 법안 동향(출처 : 국회의안정보시스템)

구분

계류 법률안

(발의 의원)

제안일

목적

일·가정 양립

남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 

법률 일부개정법률안

(김수민의원 등 12인) 

2017.09.29

현행법은 국가와 지방자치단체의 책무에 모성보호만을 명시하고 있으며 남성의 일·가정의 양립 지원에 관해서는 특별한 규정을 두지 않고 있어 국가와 지방자치단체가 남성 근로자의 배우자 출산휴가 및 육아휴직 신청을 적극적으로 권장하는 등 필요한 노력을 하여야 한다는 표현을 추가하고 기본계획 수립에 이를 반영

젠더폭력 예방 및 근절

아동학대범죄의 처벌 등에 관한특례법 일부개정법률안

(오신환의원 등 10인)

2017.10.10

피해아동에 대한 보호명령에 아동전문보호기관, 상담소 등에의 상담 위탁을 추가함으로써 피해아동을 더욱 두텁게 보호. 아울러, 상습적인 아동학대자로 보호처분 등을 이행하지 아니한 자 및 아동학대 치료프로그램 이수명령을 불응한 자에 대한 벌금형을 상향하여 처벌을 강화하려는 것임

성폭력방지 및

피해자보호 등에 관한 법률일부개정법률안 (전해철의원등10인) 

2017.10.10

가가 정보통신망을 이용하여 유포된 촬영물의 삭제를위한 지원을 할 수 있도록 함으로써 신속하게 성폭력피해자 구제 

아동·청소년의 성보호에 관한 법률 일부개정법률안 (윤후덕의원등11인) 

2017.10.11

영리를 목적으로 아동·청소년이용 음란물을 판매·대여·배포하는 등의 범죄를 범한 자를 3년 이상의 징역에, 영리목적 없이 아동·청소년 이용음란물을 배포·제공하는 등의 범죄를 범한 경우에는 10년 이하 의 징역에, 아동·청소년이용음란물임을 알면서 이를 소지한 자는 3년이하의 징역 또는 3천만원이하의 벌금에 처하는 것으로 법정형강화

아동복지법

일부개정법률안

(오신환의원등10인) 

2017.10.10

‘아동의 정신건강 및 발달에 해를 끼치는 행위’라는 현행법상의 정서적 학대   개념이 모호한 만큼 그 유형을 구체화할 필요가 있다는 지적이 있어 정서적학대의유형을 폭언,위협 등으로 구체화


● 본원 주요기사

● [권인숙 칼럼] ‘어금니 아빠’는 그 집에만 있지 않다 [한겨레, 2017.10.24.]

● 권인숙 한국여성정책연구원 원장 “임신중단·여성징병제 이슈도 선도적으로 연구하겠다” [여성신문, 2017.10.18.]

● [시론] 데이트 폭력, 처벌 못지않게 피해여성 보호 시급 [중앙일보,2017.10.25.] 

● 장미혜 여성권익안전연구실장이 기고를 통해 데이트 폭력 피해자 보호를 위한 정책방안 강조



● 여성정책 주요기사

● “왜 우리 구에만 장애인학교” … 혐오 표현 범람시대 “여혐은 잘못” 지적했다 “죽여버리자” 공격받기도 [중앙일보, 2017.10.17]

● [이슈+] “누나 그 사람 맞죠?”…현실로 넘어온 '온라인 혐오[세계일보, 2017.10.18]



● 유관기관 연구동향

● 한국보건사회연구원

● 주요국 아동수당제도의 변천과 이슈 [2017년 09월 통권 제2호, 국제사회보장리뷰]


● 주 오이시디 대한민국 대표부

● OECD 양성평등(Gender Equality) 이행 보고서 [2017,10.06, 주 오이시디 대한민국 대표부]

● The Pursuit of Gender Equality: An Uphill Battle(2017.10.4 발간)를 요약


● McKinse&Company 

● Women in the Workplace 2017 [2017.10, Report] 

● 관련기사 : [중앙일보] ‘82년생 김지영씨’의 유리천장은 여전합니다 

[양성평등 관련 기사 및 자료 모니터링]
 

- 3 -